Digitaliseringen flytter ansvar mellom stat og kommune

Figur: Copilot

I en artikkel i Kommunal Rapport argumenterer vi for at digitaliseringen av offentlige tjenester ofte fører til at roller og ansvar mellom stat og kommune blir flyttet eller uklare, uten at styring og regelverk nødvendigvis følger med.

Digitale innbyggertjenester utvikles i økende grad gjennom samarbeid mellom statlige etater og kommuner. Dette gir bedre og mer sammenhengende tjenester, men kan også skape uklare ansvarsforhold. Innbyggerne opplever ofte én samlet digital tjeneste, mens flere aktører står bak ulike deler av løsningen. Når noe går galt, kan det bli uklart hvem som faktisk har ansvaret.

Vår referanse er en utredning Capto har utført for KS som undersøker hvordan digitalisering endrer verdikjedene mellom stat og kommune, og hvor det pekes på at styringsmodellene ikke alltid er tilpasset disse endringene. Som eksempel trekkes Navs digitale løsning for sosialhjelp (Digisos) fram. Søknadsdialogen ligger på en statlig plattform, mens kommunen fortsatt har ansvar for tjenesten og vedtakene. Dette illustrerer hvordan ansvar og gjennomføring kan bli delt på nye måter.

Vi tror slike uklare grenseflater kan føre til lavere tjenestekvalitet og større risiko for svikt når teknologi eller nye samhandlingsrutiner ikke fungerer som forventet. Når tjenester blir mer sammenvevde, mener vi at ansvarsforholdene må tydeliggjøres og styringsmodellene oppdateres.

Lenke til artikkelen: https://www.kommunal-rapport.no/meninger/digitaliseringen-flytter-ansvar-mellom-stat-og-kommune/853413